Apa itu netralitas bersih? | PRO ITU

Anda mungkin pernah mendengar banyak tentang netralitas bersih; salah satu masalah paling kontroversial yang mempengaruhi sektor teknologi, telah menjadi bahan perdebatan, terutama dalam beberapa tahun terakhir. Tapi apa sebenarnya netralitas bersih, dan mengapa semua orang membuat masalah besar darinya?

Singkatnya, netralitas bersih adalah prinsip bahwa penyedia layanan internet (ISP) harus memperlakukan semua lalu lintas internet secara adil, alih-alih secara artifisial memperlambat atau mempercepat pengiriman situs web dan layanan tertentu di atas yang lain. Hal ini dimaksudkan agar ISP besar tidak menggunakan dominasi pasar mereka untuk meningkatkan kecepatan layanan yang mereka miliki atau untung (atau membebani pengguna untuk pengiriman cepat situs web favorit mereka) sementara memperlambat layanan saingan.

Di Eropa, perlindungan netralitas bersih sudah diabadikan dalam undang-undang, dengan arahan Uni Eropa memutuskan bahwa "penyedia layanan (internet) harus memperlakukan semua lalu lintas secara adil, tanpa diskriminasi, pembatasan, atau gangguan". Diharapkan juga secara luas bahwa Inggris akan mematuhi standar-standar tersebut setelah Brexit.

Di AS, bagaimanapun, netralitas bersih adalah masalah tombol panas. Akses internet dikendalikan oleh perusahaan besar seperti AT&T, Comcast dan Verizon, dan dalam banyak kasus perusahaan-perusahaan besar ini juga menyediakan TV kabel, jangkauan seluler, dan layanan telekomunikasi lainnya. Banyak bagian Amerika dilayani oleh hanya satu penyedia, yang berarti bahwa konsumen sering tidak memiliki pilihan tentang siapa yang menyediakan akses internet mereka.

Ketakutan para juru kampanye netralitas bersih adalah bahwa tanpa undang-undang untuk menjaga mereka tetap dalam pengawasan, perusahaan-perusahaan ini akan menggunakan cengkeraman mereka pada penyediaan broadband untuk meningkatkan popularitas dan ketersediaan layanan lain yang mereka miliki – seperti platform streaming video – dengan mengorbankan perusahaan penantang yang tidak memiliki saham.

Pada 2015, Komisi Komunikasi Federal – dipimpin oleh ketua era Obama Tom Wheeler – memberlakukan peraturan untuk menegakkan netralitas bersih, dengan mereklasifikasi broadband dari layanan Judul I ke layanan Judul II. Ini berarti bahwa itu dianggap sebagai layanan telekomunikasi, dan karena itu tunduk pada perlindungan 'pembawa bersama' yang sama seperti utilitas seperti air atau listrik, yang berarti penyedia dilarang untuk mengganggu pengiriman layanan.

Perlindungan ini sekarang telah dihapus. FCC memilih 3-2 untuk mencabut mereka pada bulan Desember 2017, dan broadband secara resmi kembali ke penunjukan Judul I aslinya pada 11 Juni 2018. Sementara para pegiat netralitas pro-net terus memperjuangkan pemberlakuan kembali peraturan di berbagai bidang, sebelumnya perlindungan hilang sejauh menyangkut legislator.

Mengapa Trump membongkar netralitas bersih AS?

Trump selalu membuat pandangannya tentang netralitas bersih diketahui secara luas, dan menghapuskan peraturan merupakan komitmen awal kepresidenannya. Dia menunjuk Ajit Pai, anggota Komisi Komunikasi Federal (FCC), untuk posisi ketua FCC segera setelah menjabat, sosok yang akan berperan untuk pencabutan netralitas bersih.

FCC selalu menyatakan bahwa undang-undang netralitas bersih yang diberlakukan di bawah Presiden Obama pada 2015 telah menghambat inovasi dan membatasi ISP untuk berinvestasi dalam infrastruktur. Dengan undang-undang yang sekarang dicabut, FCC mengklaim perusahaan sekarang akan memiliki fleksibilitas untuk berinvestasi dalam layanan baru dan lebih lanjut membantu perekonomian.

Namun, kritikus mengklaim bahwa argumen FCC itu cacat, terutama karena ISP telah menyatakan bahwa undang-undang netralitas bersih tidak menghambat investasi. Kekhawatiran tetap ada bahwa tanpa jaminan hak yang sama untuk situs web dan traffic mereka, ISP dapat memilih situs web tertentu daripada yang lain. Ada juga ketakutan bahwa penyedia seperti Comcast dan Verizon sekarang akan dapat membuat opsi kecepatan berjenjang untuk perusahaan online, pada dasarnya menekan mereka yang tidak mampu membeli kecepatan cepat keluar dari pasar.

Jutaan komentar selama konsultasi publik regulator menentang proposal tersebut, telah ada ratusan protes oleh aktivis hak internet di seluruh AS selama setahun terakhir, dan banyak situs web terkemuka, seperti Reddit dan GitHub, telah menyuarakan oposisi mereka.

Bagaimana netralitas bersih AS dibongkar

Setelah konsultasi pada November 2017, Pai mengumumkan rencana untuk mengurangi undang-undang netralitas bersih, dan menyerahkan peraturan ISP kembali ke Komisi Perdagangan Federal. Kedua organisasi menandatangani 'Nota Kesepahaman' untuk menegakkan peraturan tentang ISP.

Namun, tidak semua orang di FCC senang dengan perubahan ini. Rekan komisaris FCC Mignon Clyburn dan Jessica Rosenworcel menentang rencana untuk mundur dari reformasi Presiden Obama, dan pada akhirnya akan berpihak pada proposal dalam pemungutan suara terakhir.

Sejumlah perusahaan teknologi, termasuk konsorsium dari 200 perusahaan internet, dan kelompok perintis internet awal yang diperjuangkan oleh orang-orang seperti Apple salah satu pendiri Steve Wozniak dan penemu web di seluruh dunia Tim Berners-Lee, dengan tegas menentang pencabutan netralitas bersih.

"Kami adalah pelopor dan teknolog yang menciptakan dan sekarang mengoperasikan internet, dan beberapa inovator dan pebisnis yang, seperti banyak orang lain, bergantung padanya untuk penghidupan kami," baca sepucuk surat dari para perintis, yang dikirimkan beberapa hari sebelum netralitas bersih. memilih. "Perintah FCC yang tergesa-gesa dan secara teknis salah untuk mencabut perlindungan netralitas bersih tanpa penggantian adalah ancaman yang dekat dengan internet yang telah kami kerjakan dengan keras. Itu harus dihentikan."

Undang-undang yang menggantikan netralitas bersih, dijuluki 'Memulihkan Undang-Undang Kebebasan Internet', mulai berlaku pada 11 Juni, tetapi sekarang kelompok-kelompok yang menentang pencopotan itu akan menantangnya di pengadilan, yang dapat menghalangi proses.

Apa itu pelambatan?

Pelambatan dapat didefinisikan sebagai ketika penyedia jaringan dengan sengaja memperlambat pengiriman layanan internet. Ini mungkin karena beberapa alasan – itu bisa jadi di mana satu pengguna membayar untuk mengakses lebih banyak bandwidth yang berarti akses pengguna lain terganggu untuk meningkatkan pengguna membayar lebih, atau mungkin dilakukan untuk mencegah kemacetan pengguna.

Aturan netralitas bersih menggarisbawahi hak orang untuk mengakses konten atau data apa pun yang mereka pilih, atau untuk menggunakan layanan apa pun atau menjalankan aplikasi apa pun yang mereka inginkan, selama hukum itu tidak dilanggar ketika melakukannya. Penyedia jaringan juga tidak dapat membatasi akses ke layanan internet.

Konsep ini didasarkan pada gagasan bahwa semua data tersedia secara setara untuk semua pengguna, daripada beberapa data yang diprioritaskan untuk subbagian khusus pengguna internet; misalnya, membuat 'jalur cepat' internet untuk jenis konten tertentu seperti streaming video, atau menagih pembuat konten atau uang pengguna untuk akses yang lebih cepat.

Banyak negara telah mengadopsi netralitas bersih, secara efektif menghitung internet sebagai utilitas publik bersama listrik dan air.

Siapa yang mendukung netralitas bersih di luar AS?

Negara pertama yang memberlakukan netralitas bersih menjadi undang-undang adalah Chili pada 2010, dan sejak itu telah bergabung dengan negara-negara lain seperti Slovenia, Brasil, dan Belanda.

Pada Agustus 2016 Uni Eropa menerbitkan pedoman netralitas bersih yang menguraikan bagaimana badan pengawas nasional dari negara-negara anggotanya harus menerapkan aturan netralitas bersih. ISP dan perusahaan telekomunikasi dapat, secara realistis, membebankan biaya layanan online lebih banyak untuk memastikan produk berjalan lebih lancar di internet, menghilangkan beban biaya yang dialami oleh penyedia jaringan.

Badan Regulator Eropa untuk Komunikasi Elektronik (Berec) kini telah menyatakan bahwa hanya beberapa layanan yang dapat menerima perlakuan khusus tetapi hanya selama tidak mengganggu atau menghambat layanan lain.

Perusahaan telekomunikasi diizinkan untuk memberikan "layanan khusus" seperti VoLTE, yang membutuhkan bandwidth yang cukup untuk bekerja dengan baik. Berec juga menambahkan layanan 5G menggunakan jaringan slicing sebagai kategori baru.