Google, Industri Mencoba Melunakkan Undang-Undang Privasi Data AS Pertama

Google dan sekutunya industri membuat tawaran terlambat untuk mempermudah hukum privasi data utama pertama di AS, berusaha untuk mengukir pengecualian untuk iklan digital, menurut dokumen yang diperoleh Bloomberg dan orang-orang yang akrab dengan negosiasi.

Pelobi Google baru-baru ini mendistribusikan bahasa baru kepada anggota legislatif negara bagian California yang akan mengubah UU Privasi Konsumen California. Seperti yang saat ini dirancang, undang-undang membatasi cara Google dan perusahaan lain mengumpulkan dan menghasilkan uang dari data pengguna online, mengancam model bisnis yang menghasilkan pendapatan iklan miliaran dolar. Ini akan dimulai tahun depan dan hanya ada beberapa hari lagi untuk mengubah hukum.

Upaya lobi meminta persetujuan legislatif untuk terus mengumpulkan data pengguna untuk iklan bertarget, dan dalam beberapa kasus, hak untuk melakukannya bahkan jika pengguna memilih untuk tidak ikut serta, menurut dokumen dan orang-orang yang akrab dengan negosiasi. Mereka meminta untuk tidak diidentifikasi mendiskusikan kegiatan pribadi dan menjaga kerahasiaan nama pelobi.

Tidak jelas apakah bahasa yang beredar di koridor ibukota negara bagian itu dirancang oleh Google, dan pelobi lainnya kemungkinan meminta perubahan serupa. Kelompok industri, seperti Kamar Dagang California dan Asosiasi Internet, sering membantu menulis undang-undang dan telah menjadi wajah industri selama dua tahun perdebatan tentang CCPA. Merupakan hal yang umum bagi pihak yang berkepentingan untuk menyarankan perubahan tagihan yang terlambat.

"Ini adalah jailbreak," kata Senator Negara Bagian California Hannah-Beth Jackson. "Ini meledakkan seluruh tujuan CCPA, yaitu agar orang tahu kapan informasi mereka digunakan dan memberi mereka hak untuk memilih keluar."

Seorang juru bicara Google mengatakan perusahaan telah "lama mendukung undang-undang privasi yang melindungi data konsumen dan mendorong inovasi."

"CCPA akan memberlakukan kewajiban baru pada ribuan bisnis kecil dan besar, dan sangat penting bahwa persyaratannya didefinisikan dengan jelas," tambahnya dalam sebuah pernyataan. "Kami didorong bahwa para legislator California telah mempertimbangkan klarifikasi kepada undang-undang dalam beberapa bulan terakhir."

Satu proposal yang dibagikan oleh pelobi akan memungkinkan Google dan lainnya menggunakan data yang dikumpulkan dari situs web untuk analisis mereka sendiri, dan kemudian membaginya dengan perusahaan lain yang mungkin menganggapnya berguna. Ini termasuk perusahaan yang tidak terlibat dengan situs web yang dimaksud. Saat ini, CCPA melarang penjualan atau distribusi data pengguna jika pengguna telah memilih keluar, dengan pengecualian terbatas.

Perubahan lain akan melonggarkan definisi "tujuan bisnis" ketika datang untuk menjual atau mendistribusikan data pengguna. Undang-undang saat ini mendefinisikan ini secara sempit dan memiliki daftar kegiatan spesifik, seperti audit dan keamanan, yang akan diizinkan. Pelobi Google berbagi bahasa baru yang secara signifikan memperluas aturan dengan mengganti frasa "Tujuan bisnis" dengan "Tujuan bisnis," sebelum daftar kegiatan yang disetujui.

Proposal juga dapat membuat celah bagi perusahaan ketika pengguna meminta akses ke data mereka atau meminta informasi mereka dihapus.

Perwakilan Google, yang mendistribusikan bahasa yang direvisi dalam beberapa minggu terakhir, belum menemukan anggota parlemen untuk mensponsori amandemen, menurut orang yang akrab dengan negosiasi. Proposal harus dalam RUU sebelum 10 September untuk memenuhi syarat bagi anggota parlemen untuk memilih sebelum mereka menunda untuk tahun pada 13 September.

CCPA diatur untuk menjadi undang-undang data-privasi pertama di AS yang diberlakukan pada tahun 2020. Ini merupakan bagian dari tindakan keras yang lebih luas terhadap perusahaan internet, yang telah menjadi sangat menguntungkan dengan menawarkan layanan bermanfaat yang didukung oleh iklan bertarget dan kumpulan data. Industri ini sedang mencoba menulis ulang undang-undang tersebut, sambil menjalankan iklan kritis di Sacramento, lapor Washington Post pada hari Selasa.

Google bekerja keras untuk melindungi data pengguna dan perusahaan telah memuji beberapa undang-undang privasi dalam beberapa tahun terakhir. Chief Executive Officer Sundar Pichai mengatakan kepada Kongres pada bulan Desember 2018 bahwa privasi data adalah "bidang usaha yang berkelanjutan" sambil memuji Peraturan Privasi Data Umum Uni Eropa yang ketat sebagai "undang-undang yang dipikirkan dengan matang."

Meski demikian, perusahaan mendapatkan sekitar 85 persen pendapatan dari iklan, sehingga segala batasan pada kemampuannya untuk menggunakan data untuk pemasaran merupakan ancaman bagi bisnisnya. Di negara bagian Washington tahun ini, perusahaan berusaha untuk mengubah undang-undang yang dijuluki GDPR-lite, menurut sumber yang mengetahui masalah tersebut. RUU itu gagal lulus. Tahun lalu di Illinois, Google mencoba dan gagal mengembalikan definisi dalam undang-undang privasi biometrik komprehensif negara. Hukum tetap seperti yang diberlakukan pada tahun 2008.

Undang-undang baru California secara luas dipandang sebagai tolok ukur negara lain akan digunakan untuk peraturan privasi data mereka sendiri. CCPA juga dapat menjadi templat untuk undang-undang federal di masa depan. Di Kongres, anggota parlemen sudah membahas bahasa untuk kemungkinan legislasi nasional yang akan menggantikan hukum California.

Jika Google dan perusahaan internet lainnya gagal mengubah CCPA, amandemen yang diusulkan menyarankan industri akan terus mendorong pembebasan terhadap undang-undang privasi data lainnya, atau memperjuangkan undang-undang federal yang lebih menguntungkan.

Awal tahun ini, industri mengusulkan pembebasan CCPA untuk semua iklan yang ditargetkan, yang gagal. Pada bulan Juli, Kamar Dagang California mendukung undang-undang untuk mendefinisikan kembali istilah "tidak dikenal", praktik memisahkan data pengguna dari identitas asli orang. Komite Senator Jackson membatalkan upaya itu.

Jackson mengatakan debat CCPA dapat mengubah keseimbangan kekuasaan di Sacramento, yang menurutnya telah dikendalikan oleh perusahaan-perusahaan Lembah Silikon untuk melindungi cara-cara mereka yang tidak diatur dalam menjalankan bisnis.

"Sampai sekarang, benar-benar belum ada kebijakan, itu adalah Wild West," katanya. "Mereka baru saja pergi dan melakukan pekerjaan mereka, tetapi sekarang kita telah memaksa industri untuk datang ke meja."

© 2019 Bloomberg LP