“Pilihan Hukum Adalah Cara yang Lebih Baik untuk Mengalahkan Pembajakan daripada Menegakkan”

Sebuah artikel baru, yang diterbitkan dalam American University International Law Review, menunjukkan bahwa keterjangkauan dan ketersediaan adalah pendorong utama untuk mengurangi pembajakan. Berfokus pada sisi penawaran lebih efektif daripada opsi penegakan seperti tuntutan hukum, pemberitahuan pelanggaran, dan pemblokiran situs web, para peneliti menyimpulkan.

Pembajakan adalah fenomena yang menarik. Di satu sisi, itu dilihat sebagai ancaman eksistensial oleh industri hiburan. Namun, perompak seringkali merupakan konsumen berat konten hukum juga.

Selama beberapa tahun terakhir, sejumlah besar studi telah mencoba untuk menentukan sejauh mana pembajakan merusak aliran pendapatan yang sah dan, yang sama pentingnya, bagaimana hal itu dapat dihentikan.

Tidak ada jawaban pasti tetapi setiap studi menambahkan potongan kecil teka-teki. Satu artikel baru-baru ini, yang diterbitkan oleh peneliti Universitas Amsterdam João Pedro Quintais dan Joost Poort, menunjukkan bahwa keterjangkauan dan ketersediaan adalah pendorong utama.

Para peneliti menganalisis banyak data dan melakukan survei di antara 35.000 responden, di tiga belas negara. Apa yang mereka temukan adalah bahwa, antara 2014 dan 2017, tingkat pembajakan yang dilaporkan sendiri turun di semua negara Eropa yang disurvei, kecuali Jerman.

Dalam sebuah makalah setebal 70 halaman, yang diterbitkan di American University International Law Review, para peneliti mencoba untuk menunjukkan penjelasan yang paling mungkin untuk penurunan ini, dimulai dengan penegakan hukum.

% Bajak Laut pada populasi Internet 2014/2017

Dalam tinjauan literatur terperinci, makalah ini dimulai dengan membahas berbagai kegiatan penegakan hukum, mulai dari pemblokiran situs bajak laut, penegakan kriminal, hingga gugatan sipil terhadap para pemegang file. Sementara beberapa studi ini menunjukkan bahwa penegakan hukum berhasil, yang lain mengungkapkan efek terbatas atau tidak sama sekali.

Artikel ini tidak memiliki ruang untuk tinjauan penuh dari semua literatur, tetapi kesimpulan dari penulis laporan jelas. Penegakan bukanlah peluru perak yang akan menghentikan pembajakan.

“Terlepas dari banyaknya langkah-langkah penegakan hukum, efektivitas mereka yang dirasakan tidak pasti. Oleh karena itu, patut dipertanyakan apakah jawaban untuk berhasil mengatasi pelanggaran hak cipta online ada pada hak-hak tambahan atau tindakan penegakan hukum, ”catatan laporan itu.

Sebaliknya, para peneliti percaya bahwa faktor-faktor lain kemungkinan bertanggung jawab atas penurunan tingkat pembajakan. Secara khusus, mereka menunjukkan keterjangkauan dan ketersediaan konten hukum.

Melalui survei ekstensif, yang dilakukan di Perancis, Jerman, Belanda, Polandia, Spanyol, Swedia, Inggris, Brasil, Kanada, Hong Kong, Indonesia, Jepang, dan Thailand, mereka menemukan beberapa petunjuk bahwa ini memang benar.

Banyak data yang disajikan oleh para peneliti telah dipublikasikan sebelumnya. Sebagai contoh, mereka menunjukkan bahwa tingkat pembajakan lebih tinggi ketika pendapatan nasional bruto suatu negara lebih rendah. Efek ini sangat terlihat untuk pendapatan yang lebih rendah, seperti yang ditunjukkan di bawah ini.

Bajak laut per pengguna legal / GNI pada 2014 dan 2017

Penulis selanjutnya mengamati peningkatan yang jelas dalam pengeluaran untuk konten hukum di mana tingkat pembajakan turun. Selain itu, mereka menunjuk pada studi sebelumnya yang menunjukkan bagaimana pembajakan musik menurun di Belanda antara 2008 dan 2012, sementara tingkat pembajakan masih meningkat untuk film dan serial. Pada 2012, Spotify telah diperkenalkan di Belanda (awal 2010) tetapi Nexflix belum dan HBO saja.

Berdasarkan analisis mereka, para peneliti menyimpulkan bahwa keterjangkauan dan ketersediaan memang merupakan pendorong utama penurunan tingkat pembajakan. Secara khusus, mereka tidak menemukan bukti konklusif bahwa penegakan anti-pembajakan efektif.

“Hasil utama dari penelitian kami adalah pembajakan online menurun. Penggerak utama untuk penurunan ini adalah meningkatnya ketersediaan konten hukum yang terjangkau, daripada tindakan penegakan hukum, ”makalah mereka menyimpulkan.

Ketika kondisinya benar, orang-orang pada akhirnya akan mengkonsumsi lebih banyak konten secara legal, demikian argumentasi. Ini juga didukung oleh temuan bahwa 95% dari bajak laut yang dinyatakan sendiri dalam survei mereka adalah konsumen legal juga. Banyak dari ini beralih ke pembajakan karena kurangnya ketersediaan atau biaya tinggi.

“Di mana pasokan konten yang legal terjangkau, nyaman, dan beragam, ada permintaan konsumen yang meningkat akan hal itu. Di bawah kondisi yang tepat, konsumen bersedia membayar untuk konten yang dilindungi hak cipta dan
tinggalkan pembajakan, ”tulis koran itu.

Ini berarti bahwa pembuat kebijakan dan pemegang hak cipta harus mengarahkan upaya mereka lebih ke sisi penawaran, daripada kegiatan penegakan hukum.

“Implikasi kebijakan penting di sini adalah bahwa pembuat kebijakan harus memfokuskan sumber daya mereka dan upaya legislatif pada peningkatan kondisi tersebut. Secara khusus, mereka harus mengubah fokus mereka dari pendekatan represif untuk mengatasi pelanggaran online terhadap kebijakan dan langkah-langkah yang mendorong akses remunerasi yang sah ke konten yang dilindungi hak cipta, ”para peneliti menyimpulkan.

Ini bukan pemikiran baru. Selama beberapa tahun terakhir, banyak orang telah menekankan pentingnya mengajukan opsi hukum. Penelitian baru mengkonfirmasi hal ini. Namun, perlu dicatat bahwa makalah itu sendiri tidak memberikan data yang menunjukkan bahwa penurunan pembajakan baru-baru ini sebenarnya disebabkan oleh peningkatan ketersediaan hukum.

Dengan kata lain, bukti empiris tidak mendukung strategi anti-pembajakan secara meyakinkan.

Misalnya, ketika kita melihat grafik tingkat pembajakan di antara pengguna legal dan pendapatan nasional bruto di berbagai negara antara 2014 dan 2017 (ditunjukkan di atas), kita melihat bahwa Swedia mengalami penurunan pembajakan yang paling mencolok. Namun, sejauh ini kami tidak memiliki perubahan ketersediaan hukum yang jelas dibandingkan dengan negara lain.

TorrentFreak berbicara dengan Joost Poort, salah satu penulis makalah, yang setuju bahwa kurangnya bukti langsung memang merupakan titik lemah. Meskipun ada beberapa petunjuk bahwa penurunan pembajakan baru-baru ini sebagian besar disebabkan oleh opsi hukum yang lebih baik, tidak ada data yang sulit untuk mendukungnya dalam kasus khusus ini.

Menganalisa dampak pembajakan itu rumit, dan ada tanda-tanda bahwa penegakan juga mungkin berhasil dalam beberapa kasus. Misalnya, minggu lalu kami melaporkan penelitian yang menunjukkan bagaimana pemblokiran situs web dapat memotivasi beberapa perompak untuk mendaftar ke layanan streaming berbayar.

Namun, bagi banyak orang, tergoda untuk menyimpulkan bahwa berfokus pada wortel alih-alih tongkat adalah jalan ke depan.

Karena itu, mungkin juga solusi untuk pembajakan mencakup sedikit dari keduanya. Meskipun satu mungkin lebih efektif daripada yang lain, aman untuk menyimpulkan bahwa teka-teki itu belum terpecahkan.

––

Makalah lengkap oleh João Pedro Quintais dan Joost Poort berjudul: "Penurunan Pembajakan Online: Bagaimana Pasar – Bukan Penegakan – Mengurangi Pelanggaran Hak Cipta", tersedia di sini.